Compte tenu du malaise collectif qui a présidé à l’élection présidentielle et à l’élection ultérieure de l’un des présidents américains les plus polarisants de l’histoire, il n’est pas surprenant que l’incertitude entoure les décisions commerciales alors que les réseaux cherchent à trouver leur place sur un terrain social, politique et économique changeant. À l’atmosphère de confusion s’ajoutent les controverses croissantes autour de certains choix ministériels de la nouvelle administration et l’échec prématuré d’une confrontation en matière de financement gouvernemental.
Dans cette atmosphère controversée, le nouveau président de la FCC, Brendan Carr, est également confronté à une certaine controverse concernant ses initiatives en faveur de la liberté d’expression et son rôle dans le Projet 2025. Cependant, Carr est commissaire de la FCC depuis 2017, après avoir été nommé par le président Trump et le président Biden, et confirmé à l’unanimité par le Sénat à trois reprises. Le soutien bipartisan semble suggérer qu’il n’est pas autant une figure polarisante – ni enclin à des actions perturbatrices ou brusques – que certains des autres candidats du cabinet.
“L’arrivée de Brendan Carr en tant que président de la FCC devrait être considérée comme une évolution positive pour les opérateurs de réseaux. Même si une grande partie du battage médiatique a été centrée sur ses initiatives en matière de liberté d’expression, ses antécédents suggèrent une forte concentration sur la réduction des formalités administratives pour accélérer le haut débit. et le déploiement de la 5G, en particulier dans les zones rurales et mal desservies », a déclaré Mukesh Gupta, CPO de la société de réseaux Infoblox.
Carr s’imposera-t-il à la FCC ?
Alors que beaucoup considèrent les actions de Carr comme prévisibles et, par conséquent, plus faciles à planifier, certains craignent que Carr ne soit contourné par une administration qui semble prête à priver les agences d’une grande partie de leur pouvoir et de leur autonomie.
Deux des choix du président élu Donald Trump pour diriger le nouveau « Département de l’efficacité gouvernementale », Elon Musk et Vivek Ramaswamy, ont été nommés plans annoncés publiquement réduire les dépenses publiques par des « réductions massives », Ramaswamy allant jusqu’à dire que certaines agences gouvernementales pourraient être « purement et simplement supprimées ».
Bien qu’il soit presque impossible qu’une agence fédérale soit « supprimée » sans une bataille massive au Congrès, que l’administration Trump a peu de chances de gagner, Trump pourrait réussir à ignorer ou à contester purement et simplement la loi de 1974 sur le contrôle de la mise en eau. Si cela se produit, il pourrait priver les agences de financement fédéral approuvé par le Congrès, ce qui pourrait les paralyser jusqu’à l’échec. Et cela pourrait se produire étant donné la volonté de Trump de s’entourer de loyalistes.
Compte tenu de ces facteurs généraux, pour certains, la question n’est pas tant de savoir si le leadership de Carr est bénéfique aux propriétaires et aux opérateurs de réseaux, mais plutôt de savoir s’il est susceptible de devenir simplement une figure de proue ou un béni-oui-oui. Par exemple, les Communication Workers of America (CWA) a exprimé son inquiétude sur l’amitié de Carr et Musk et si Carr est disposé ou capable de maintenir l’indépendance de la commission.
Le facteur DOGE
La question de savoir si Carr s’opposerait ou simplement exécuterait les initiatives de Trump ou de Musk en faveur du secteur suscite un vif intérêt. Après tout, Musk a un intérêt dans le jeu en raison de sa propriété de Starlink. Le conflit d’intérêts potentiel est inquiétant à l’intérieur et à l’extérieur du secteur. Seul le temps pourra répondre à ces questions avec un certain degré de certitude. D’ici là, les réseaux seraient prudents et resteraient vigilants face aux changements de vent politique. L’argent intelligent consiste à avoir des plans en place pour s’adapter à tout changement de direction donné.
Quant à la direction que Carr prendra probablement la FCC, s’il dirige la FCC de manière indépendante, plusieurs sont une évidence si ses positions et déclarations passées sont une indication. Il s’agit principalement de :
un renversement rapide de la neutralité du net*
réglementations réduites et certaines supprimées
réalignements dans les initiatives de financement
plus de contrôle sur la façon dont les fonds sont dépensés
accent accru sur l’innovation
de nouvelles initiatives pour le développement de la main-d’œuvre
une attention accrue portée à la cybersécurité.
(* Ce point pourrait devenir sans objet au moment où la nouvelle administration sera en place. La semaine dernière, une cour d’appel fédérale a annulé les efforts de neutralité du net de l’administration Biden.)
Un dernier mot sur la FCC sous Carr
En un mot : « Compte tenu du passé de Carr et de l’accent récemment mis par la FCC sur la cybersécurité, trois priorités principales se poseront : le financement de l’expansion du haut débit en milieu rural et du déploiement de la 5G, la réduction des obstacles au développement du réseau et la sécurisation des infrastructures réseau critiques », a déclaré Trevor Francis, PDG. de la plateforme d’orchestration de connectivité, 46 laboratoires.
Les opérateurs de réseaux considèrent largement la réduction des réglementations et autres obstacles comme une évolution positive et bienvenue. Mais cela pourrait finalement s’avérer mitigé. Par exemple, le renforcement des exigences en matière de cybersécurité pourrait réduire à néant toute réduction de coûts que les réseaux pourraient obtenir grâce à des réductions dans d’autres domaines de réglementation. Certes, la cybersécurité est une nécessité, mais elle est rarement bon marché. Les raccourcis peuvent toutefois être encore plus coûteux.
« Même si la déréglementation peut offrir plus de flexibilité, les opérateurs doivent être prudents quant au maintien de normes élevées de qualité de service et de transparence. Il est impératif de donner la priorité à la conformité réglementaire parallèlement à l’innovation pour éviter d’éventuelles réactions négatives ou de futures corrections réglementaires », a déclaré Francis.
En ce qui concerne les réseaux qui envisagent de nouveaux contrats gouvernementaux potentiels, il y a un domaine sur lequel vous voudrez peut-être vous appuyer en premier.
« L’accent mis par Carr sur le développement de la main-d’œuvre présente une opportunité importante. Les opérateurs de réseaux devraient envisager d’investir dans des programmes de formation et des partenariats qui s’alignent sur ces initiatives non seulement pour améliorer leur main-d’œuvre, mais également pour les positionner favorablement pour un soutien ou des contrats potentiels du gouvernement », a déclaré Francis.